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    楚虎希望以自己的战功换成勋封,刘牧之表面上很是为难,其实心里很高兴。

    朝廷现在在草原推行分封制,其实就是变种的羁糜、土司制度。虽然朝廷一面在西南大力改土归流,现在又在草原搞分封,有些自相矛盾。

    但刘牧之却是对皇帝的意图把握的很准的,正所谓因势利导,不同的情况下就得有不同的策略。西南改土归流,那是因为自唐宋以来,不断的在西南推行羁縻制度,中原王朝与西南的那些部族蛮夷,其实大义名份早定。

    加之各朝不断的向西南移民,导致中原朝廷在西南的势力不断的加强。到了明代,西南屡屡土司叛乱,正是因为中央朝廷和地方土司之间利益冲突加剧的结果。

    虽然明朝的土司叛乱,也大大削弱了明廷在西南的实力,但另一方面,更削弱了西南土司的实力。一个又一个的大土司被平定,被改土归流,朝廷不断的设州置县,驻军屯田,进一步的在挤压着这些土司部落的生存空间。

    当大汉朝一立,大军南下,西南仅存的那些小部族虽然反了,可也折腾不起什么浪花来了。西南改土归流,这是大势所趋。尤其是刘钧还通过分化拉拢,一面打击土司上层贵族头人,一面却又大大拉拢下层的部民,更使得土司们的溃败不可阻挡。

    但北方的形势又不一样。

    中原王朝与草原部族可以说是一直在争斗,中原王朝虽屡屡击败过草原部族,但草原部族也数次南下入主中原。

    双方之间斗的你死我活,尤其是草原特殊的环境,使得草原南下还能建立王朝,占据中原。但中原汉人,哪怕是汉武大帝唐太宗等雄主,也只能是击败草原部族,然后实行简单羁糜制度,根本无法真正在这块草原上实行统治。

    蒙古人曾经占据了中原。还建立过元朝,被明推翻后,几百年来,虽然内乱不断。要看分崩离兮,但依然拥有极强的实力。

    汉武帝汉太宗明成祖等人用过的武力征服的方法,事后都证明难以达到根治的效果,只能管的了一时,管不了一世。

    刘钧不想费心劳力的再来一遍。

    唐宋等朝对西南蛮夷的羁糜制成功了。一步步的终究同化了这些地区,最终掌控了主导地位,但草原不同,不能用对付西南夷的方法对付草原北虏。

    正是在这种情况下,刘钧最终结合了中国历朝历代,包括后来的清朝的策略,以及参考了殖民时代各国的一些殖民策略,才有了现在的这个分封诸侯策略。

    分封,是一种妥协。

    但不是消极的妥协,虽然给予了蒙古各部很大的权力。但同时也提出了义务,做出了约束规范。

    刘钧觉得,与其去追寻那种根本不可能实现的武力征服草原,还不如用这种更长远的方法。

    其实宋时对辽夏金蒙古等的岁币,也是一种妥协。承认了这些胡人对疆土的实际控制权,双方不再是不死不休的战争局面。尤其是宋辽之时,檀渊之盟后,长达百年的太平,才有了宋的空前富裕。

    刘钧当然不可能会给蒙古人岁币,但这从侧面反映。其实就算是胡人,也不一定就想着整天打仗的。

    以往更多的草原人入侵,也多是因为北方受灾,或者中原混乱之时。让对方有了可乘之机。

    分封,就是明确了双方的关系,确立一个稳固的双方关系,不再有互相侵犯吞并的战争威胁。

    同时,分封的基础上,才会有开放的贸易。才会有互取所需,各取所利。一看

    而分封,不是简单的册封,省府和州郡并行体制下,让朝廷能更好的控制草原这只巨兽。

    这其实也就是换位思考,总得给人留下余地。

    如果仅仅是站在汉的角度,仅是想着如何击败蒙古人,如何征服他们,那么草原人自然不干。哪怕他们现在四分五裂,可哪里有压迫,哪里就会有反抗,这是不能持久的事情。

    现在搞分封,就不是吞并而是合作,是双赢互利。

    不过就算分封,大汉也不是说想封就封的,草原是属于蒙古各部的,在此之前,各部就已经都有了界线范围。

    上次的分封,其实不过是大汉正式的确认了各部的界线范围而已。虽然从几十部中,分出了十三侯爵领,以及五十六伯爵领,还有数百上千的子男勋爵领,但其实总体上来说,原来的势力范围并未打破。

    侯爵都是那些原来的汗、大部族领,伯爵等也都是那些汗和贝勒、台吉... -->>

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