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国会大楼，云台办公室。?
林婉芸召开政治局会议，主要提议有三个：国内改革、菲律宾独立、印巴冲突。
“改革就不说了，我们一直在努力，所取得的成就有目共睹。”在经过改革后，中央政府的全力大大加强，政治局包括联邦主席林婉芸共有七名常务委员，说话的是联邦总理景瑾，她原本是工业部长，改革之后，中央部长级人物有几个掉出政治局，加之林婉芸提倡精简机构，所以有的部门裁撤，有的部门被另一个部门合并。联邦总理属于一个国家的大管家角色，在帝制取消之后，国家进入真正的共和制度，主席是国家元，总理则是元的副手，协助元处理国政。
景瑾继续说：“美国延迟了菲律宾独立的时间，无非是想借着菲律宾群岛制约联邦政府在南海施展拳脚，虽然联邦政府在新西兰有一定的势力范围，但只要菲律宾不独立，美国就可以像一颗钉子钉在联邦政府进军南洋的路上。还有印巴冲突，印巴独立是联邦政府努力争取来的结果，但就在今年初春，印度和巴基斯坦却因为信仰问题和领土问题爆了剧烈冲突，印度人认为巴基斯坦是他们不可分割的领土，所以想统一巴国，而巴基斯坦则在印度频频挑衅之下愈难以忍耐；若不是克什米尔由联邦政府暂时管辖，恐怕印巴还会为了这片领土大打出手，这都是联邦政府的周边威胁，必须尽快解决。”
常委们私下里窃窃私语，林婉芸敲敲桌子，等安静下来，方道：“景总理说的很明白，只不过因为要进行改革，还有向西伯利亚和中亚的移民计划、因战火毁灭城市的重建计划、***赈灾计划（近年来天灾**可不少），裁军遗留下来的问题也不少，所以我们主要精力会放在国内，但这些又不能不管。”
联邦政府的领导班子在林婉芸让国会无限期休会之后大换血，很多元老都光荣地退休下岗，回家吃老米去了，现在的面孔都比较陌生，甚至有的人对同僚也不太了解——甚至就连海军大将、失去了实权的国防部长萨镇冰也因为心灰意冷，不得不自请退休。闻言，三军总参谋长刘诚志大将道：“如此，联邦政府不能亲力亲为，需要有人做我们的小打手。”
林婉芸笑道：“谁最合适？”
“苏联是最合适的，但老毛子不一定愿意来，因为他们的势力范围缩回到欧洲本土，对中国肯定有怨恨，虽然现在中苏是合作关系，但貌合神离。”刘诚志说，“既然如此，不妨援助巴基斯坦。”
景瑾道：“为什么不选择印度？”
“因为印度是大国，也有能力对中国造成威胁，巴基斯坦也有能力成为大国，但只要联邦政府把握好尺度，就能攫取在南亚的最大利益。”
林婉芸赞同地点点头，说：“虽然要关注外事，但最重要的还是自家，中国近年来都不需要打仗了，我们要做的是消化胜利果实。至于巴基斯坦，总参谋长说得有理，反正也要选派驻巴大使，那就让这位大使接触一下巴国政府，表示会在印巴冲突中支持巴基斯坦的态度，另外，克什米尔会在一段时间内继续由中国代管，但这个问题不能不解决，所以中国真心希望印巴和好。”
中国驻巴大使最终选定的是一个女人，年龄才二十三岁，名叫李文姬，从政时间从二战末期开始，如今已有两年时间。曾经一直是国会大楼的普通工作人员，在选择驻巴大使的时候，很少有人报名，都认为印巴冲突特别危险，不想将小命丢在卡拉奇（巴基斯坦现在的都是卡拉奇，伊.斯兰堡是后来建造的）。
李文姬是一个年轻漂亮的女人，也是一个有故事的女人，就在第二次世界大战期间，中国新疆生了一起震惊全国的“红旗沟杀人案”，石河子市有一家红旗沟农场，隶属建设兵团管辖，主要是种植粮食，再由面粉厂加工供给前线。谁曾想到，这里会生一起悲剧，二战中战火始终不曾燃烧到中国本土，石河子地处北疆，是最接近当时还在苏军控制中的西伯利亚了，所以一般这种地方比较乱，社会问题也比较多，再加上民族成分比较复杂，有的还是从苏联逃难过来的私有化商人（**主张国有化，不承认私有化的神圣地位），所以地方政府治理北疆是很头疼的。
1941年6月18日，星期六，因为现在是一年中最好的季节，新疆省石河子市林管局所属的林业设计院红旗沟农场的人们，从早上五、六点钟就已经下地干活了。
但于洪杰上午九点却仍在床上躺着。
于洪杰是石河子出名的一霸，小有名气，是一个很有“份儿”的地痞，曾经被公安机关多次收审、拘留，但每次都是经教育后释放，没有受到法律的严惩。自从今年四月份在万般无奈的情况下，来到红旗沟农场，在这里，于洪杰的心情就一直没有舒畅过，对现实的不满，使他对这里地一切都看不顺眼。
他多次公开表示“要干一番事业，要干得轰轰烈烈，不能白来人世一趟，要雁过留声人过留名，不能流芳百世，也要遗臭万年”。
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