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第二,战争景气结束,大宗物资价格下跌。诸位可以注意到这样一个事实,欧战结束的消息一传出,主要大宗商品的现货价格并未发生剧烈变化,但是远月期货价格却大幅下挫——这是进行剧烈价格调整的前兆,在不久的将来,必将会经历一次物资剩余和价格大幅下挫的危机,各国为了摆脱危机,必然要寻求商品的倾销地,如果我们的实力足够,列强会用经济的手段和我们竞争,如果我们的实力不够,除了经济手段,还有军事和***的手段会加在我们身上;

    第三,出口空间缩小甚至于被迫退出。欧战中,各国为了筹集作战需要的物资,不惜开出高价购买,这才有了我们提高出口税的举动,而大宗物资也源源不断地送往列强,现在欧战结束,这些需求必然急剧缩减——列强本身的生产能力都有剩余,绝不会容许我们侵占他们的本国市场,必然会提高关税,增加各种关税和非关税壁垒,对于出口缩减,要有较大的预期;作为应对,我认为对于战略物资的出口关税可以下调

    第四,金融与货币政策的冲击。战争时期,黄金价格大幅上扬,各国相对黄金都是贬值的,但华元相对而言贬值较少,形成了西方各国货币事实上的升值,战争过后,有一个货币体系重新梳理的过程,在欧战期间,因为仰仗我国甚多,对于我们***外币流通、提高出口关税、延迟交付赔款和欠款的行为都进行了容忍,但现在欧战满目疮痍,列强急需资金进行重建,必然会对我们施加压力,甚至于重新估量币值也有可能——当然,汇率是把双刃剑,过高的汇率固然窒息了本国的出口,过低的汇率也会加大外债偿还的压力,这一点上列强会有进退两难的处境,我们的回旋空间不小——按照我的思路,华元要保持强势,不用一味用贬值去赢得市场。

    第五,关于技术交流与窃取,在这几年当中,我们的科研水平取得了长足的进步,不但能够仿制外国同代产品并且建立较为完整的工业体系,而且在个别领域走在了世界前列——比如这次的流感药品,各国必然会将目光紧盯我们的科研成果和技术专利,这一点必须保持清醒的头脑。正常的学术交流,可以,如果打着学术交流的幌子来骗取甚至窃取技术,是我们绝不允许的,国安局在这方面要抽调精干力量负责对付商业间谍——特别是,要注意防范***。”

    对于经济结构的调整,内阁的意见是一致的,不但要强化自身能力的养成,也要有抵御外国经济侵略的本事,当然,这两者说穿了还是相辅相成的。

    关于欧战后整体经济发展纲要,秦时竹提出了16字方针——“进口替代、技术完善、扩大内需、统筹兼顾”

    所谓进口替代,仍然指要形成完整而全面的工业体系,特别是要针对精密机械、医药化工、电子电器等领域加强攻关,在这个领域,国家对北方实业及相关高新技术产业予以倾斜保护,要人有人,要钱有钱,不仅要能仿制,而且要达到在低成本条件的一样品质。内阁一致认为,小国可以依赖国际市场,可以发展只针对出口的产业,但在中国这样一个大国里,必须建立起充分而又完备的工业体系,只有这样才能保证国民经济的安全。

    所谓技术完善,是指要利用欧战契机,重点吸纳从德国、俄国等国流动出来的工程师、技师和技术专家,要特别注重引进先进技术和装备,集中力量发展薄弱环节,要培养和造就一大批自己的技术人才,特别是要提升熟练工人在整个工人阶级中的地位和构成。禹子谟雄心勃勃地指出,要确保工人阶级家庭过上温饱生活,确保熟练工人阶级家庭过上小康生活,确保技师等技术专家家庭过上尊严生活。

    所谓扩大内需,是指要利用投资拉动作用,抓紧国内建设,一方面抵消国际市场有可能的萎缩与低迷,不至于浪费已经发展起来的生产力,另一方面,要充分按照全国一盘棋的方针,加强对落后地区的投入,改变发展不平衡、布局畸形的局面。扩大内需主要包括3个领域。一个是以铁路、公路为核心的交通运输体系建设,力争在今后5年,每年新建成5000华里以上铁路,每年***2万华里以上的一级、二级公路,建设贯穿京津唐、长三角和东北铁路网;

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