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而谯应远事件之后，杨轩则让冉麟、张琅公开筹备，编制与发行报纸，以控制言论，占领舆论制高点。
经过一段时间钻研，杨轩搞清楚了古代中国报纸存在形式。
很多人以为报纸是西方的，在古代中国没有报纸，这有失偏颇的。
古代中国虽然没有现代意义的报纸，但朝廷有邸报，有塘报，更有现代意义的内参。
自宋朝开始，各地都派往官吏常驻京师，如同现代的驻京办一样，收集朝廷的各种信息，整编之后，如同现在的各种内参资料一样发回地方供官员参考斟酌。
但无论邸报、塘报还是这些内参资料服务对象主要是官员，而西方的报纸服务对象则是普通民众，如此可见，在古代中国没有供老百姓观看的报纸的。
这不，在谯应远案件审理之际，杨轩召集钱邦芑、欧阳直、冉麟、张琅等人，决定创建《大公报》，以服务大众。
众人恍然大悟，原来这报刊与过去邸报、塘报、内参稍稍不同，除了刊登重要大事之外，更需刊登各地民风民俗、风土人情、奇闻异事，都显得兴致勃勃。
在古代官府颇为重视圣意的传达，在各个衙门门口都有建立南墙，将官府各种文告张贴在南墙外面，供老百姓瞻仰。
而报纸报刊就是在介绍地方风俗民情，奇闻异事之余，携带官府的各种私货以兜售给大家，从而达到教化民众的作用。
听完介绍之后，钱邦芑更是担心其不良影响，若是那个私人控制报刊，轻则影响舆论，控制官府。
想到前世西方报纸的种种乱象，杨轩则显得信心慢慢，笑言这报纸只要控制在官府手中，如此就可以完全避免出现这种乱象。
再说了这《大公报》受钱邦芑监督，完全可以避免出现这种可能的问题。
如此经过十天筹备《大公报》正式出版，逢初一、初五发刊一次，共八个版面，主要介绍时事、军事，各地经济，风土人情，以及各种奇闻轶事。
考虑到这个时代识字有限，为了让老百姓能够更加深入的了解，钱邦芑建议除了文字描述之外，多用漫画形式，即便那些不识字的也可以简单理解报刊内容。
《大公报》是第一种面向全体民众的官办报纸，通过官府驿传系统发送，虽然5分钱一份，一经发行就颇受地方乡绅青睐，通过《大公报》大家可以了解朝廷、官府动态，更能够了解很多书本上没有的知识。
而杨轩更是将《大公报》作为一种武器控制地方言论，不但鼓励各县在南墙上张贴最新的《大公报》，更是让各乡在集市口建立报亭张贴最新《大公报》供民众阅读。
除了地方之外，军中各个大队每晚以中队为单位，由司务长组织，由军中识文断字的兵丁念几段最新时事，然后让大家讨论，不但活跃气氛，增加军人的见识与阅历，更为重要的牢牢把握军心。
如此不到一个月时间，《大公报》发行量民间订阅量超过一千份，再加上官府军队订阅的三百份，每期收入超过60两白银，足可以满足印刷，邮寄与稿酬了。
稿酬可是一个新鲜玩意，在古代读书人为了扬名立万常常自己出钱请人刊登自己的文章，希望当权者能够看到，如此能够在仕途上一帆风顺。
现在不同了，四川布政使衙门川北总兵衙门办理《大众报》，只要文章被选中都能获得5钱到一两的银子，如此不但有丰厚的收入，而且还能够增加声望名气，这是过去可遇而不可求的事情。
读书人向来是文无第二，大家怎么能够放弃这种机会呢？
看杨轩在顺庆一副优哉游哉的样子，钱邦芑、刘鳞长等人叫苦不迭，自三月上旬以来，大明各部就开始组织对大西政权的夏季攻势。
三月上旬四省总督王应熊，川陕总督樊一蘅在川南犒赏三军以后，自四月上旬川南明军三路齐头并进以征讨大西政权。
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