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两个以上淮扬方面的官吏在场，才可以结案，所处刑罚，也必须由在场的淮扬官吏点头，才可以执行
如是种种，共写了二十三条，五十多小款，涵盖了从官府运作、军队组成到民间纠纷处理等极为广阔的范围，虽然放到朱大鹏所在的时空，这个由一帮年青将领与徐寿辉之间仓促签订的城下之盟，实在是漏洞百出，但放于朱重九所在时空，却是古往今來的头一份。
淮扬长江水师就停在蕲州城外，当晚，便派了最快的哨船，将条约昼夜兼程地送回了扬州，朱重九正在为吴良谋辜负自己的密令，断然放掉陈友谅而郁闷，待再看了后者和逯德山、刘魁逼迫徐寿辉签署的《荆州条约》，顿时气得哈哈大笑，“哈哈哈，哈哈哈，好，好个吴佑图，好个二十三条，你可算是生不逢时，等朱某把海路探出來，肯定让你去大展宏图。”
苏明哲正在旁边处理淮安军的内部事务，听自家大总管笑得古怪，心脏悄悄打了个哆嗦，赶紧放下手头公文，低声劝解，“主公，主公息怒，吴佑图年青气盛，做事难免莽撞，等蕲州那边的战事结束，主公将他调回來狠狠怎么收拾都行，千万别因为一时之怒而。”
“你自己看。”朱重九将吴良谋和逯德山等人炮制出來的盟约底稿丢给苏明哲，继续大笑着摇头，“连法外治权都想出來了，亏得咱们与徐寿辉还是一国之人，要是去了非洲，少不得他也会整船整船往外拉黑奴。”
“一国之人。”苏明哲接过盟约底稿，满脸困惑，在他眼里，自己和徐寿辉根本不属于同一国度，但这么多年來，他也逐渐习惯了朱重九一些思维方式，很快就明白对方所说的国，指得是整个华夏，而不是如今每位诸侯所占据的地盘，便笑了笑，将目光慢慢扫向盟约上面的文字，一边看，一边低声点评，“徐寿辉既然答应退位了，并且还带头承认《高邮之约》，咱们这次用兵的基本目的就已经达到，至于其他”
目光继续从其余的文字上扫过，他也迅皱起眉头，“这，过了，过了，真的有些过了，不过徐寿辉居然也肯接受，唉，虽然有些过了，但也是一个愿打，一个愿挨的事情，估计外边也说不出些什么來。”
“是啊!”朱重九接过话头，轻轻撇嘴，“谁敢说什么闲话，咱们吴都指挥使还可以打上门去，割了他的舌头，焚其书，毁起史。”
也不怪他义愤填膺，吴良谋逼迫徐寿辉接受的东西，与朱大鹏记忆里的西方人对东方的殖民统治非常类似，然而另外一个时空的殖民统治毕竟生在不同国家，不同民族之间，而淮扬人和蕲州人，却同为炎黄子孙，彼此间连语言习俗都一模一样。
但同一件事情在苏明哲眼里，却是完全不同的观感，“主公莫非觉得吴将军对徐寿辉过于苛刻，请恕老臣不敢苟同，徐寿辉原本就是一具冢中枯骨，如果沒有主公庇护，恐怕连三个月都活不过，如今非但能保住性命，并且还能继续对南派红巾的其他豪杰号施令，对他來说，已经是最好结果。”
“至于荆州百姓”见朱重九眉头依旧皱得紧紧，苏明哲继续小心地开解，“虽然三个旅的粮饷辎重要着落在他们头上，可比起徐寿辉大修宫室，沒事就瞎折腾，还是要轻松许多，并且有咱们的人在旁边盯着，今后荆州各地的官员吃相也会多少注意些，不至于主动把百姓往咱们这边推。”
“也倒是。”朱重九继续摇头，脸上的愤懑却一点点变成了无奈，大总管府早就不再是他一个人的大总管府了，虽然大多数情况下，他还能让自己的意志无条件地得到执行，但这个他亲手缔造的怪兽，已经渐渐有了其自己一套的行事准则，里边中的每个人，包括对最为忠心耿耿的苏明哲，也都已经有了自己的思维方式，不再对他唯命是从。
这种变化，让朱重九越來越不舒服，但这种变化，却会令淮扬大总管府越來越强大，作为一个众多思维碰撞和综合出來的整体，它不会被任何感情所左右，它只会选择对自身最有利的路去走，哪怕这条路两边躺满了尸骸。
正感慨间，却又听见苏明哲笑着说道：“主公仁厚宽宏，乃天下万民之福，然而主公早晚会跟天下豪杰放手一博，不流他们的血，就得流咱们这些人自己的血，倒是吴良谋弄出來的这个条约，看起來别出蹊径，至少，如果真行得通的话，将來可以少死很多人。”
注1：秦郑之好，秦国派兵马替郑国守城，然后就准备趁着郑国不备，夺取整个郑国。