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出在两个方面，第一，辅兵待遇提高之后，战兵的待遇就又显得低了，该不该一起上调，第二，如果一起上调的话，我淮扬有战兵十二万余，辅兵数量与战兵相若，二十几万人的军饷变化，实在不是一个简单事情，无法一鞠而就。”
“工坊现在招收匠人，都要求有一技之长，除非是学徒，否则，工钱不可能低于每月一贯，否则，扬州米贵，工匠们就只好去他处另谋生计。”黄老歪远比于常林和李慕白两个镇定，理直气壮地说道。
在他脑子眼里，好男不当兵的观点根深蒂固，虽然他自家小儿子也是从军中一步步才走上了重炮旅长的位置，但是在一个父亲眼里，自家儿子和别人家的儿子永远不一样，所以他坚持认为，眼下战兵能拿到每月一贯半，已经是极高的待遇，连仗都不用打，只管帮忙搬以搬器械，抬抬伤员的辅兵，更不该给得太多。
“有什么办法解决沒有。”朱重九显然不想听底下人互相扯皮，皱了皱眉头，低声询问。
“主公请恕我等见识浅薄。”于常林、李慕白和黄老歪三个，异口同声，不在其位不谋其政，为难的是兵局主事刘子云，他们才不想多操那份闲心。
“末将以为，解决方案有两个。”刘子云也沒指望着能将责任推卸给旁人，解释清楚了事情的起因之后，便开始给出应对办法，“其一，就是废除以前的募兵制，恢复盛唐时的府兵制度，让适龄男子，每年都在固定时间入军受训，但是这个办法有个问題，就是工坊和商铺的伙计们是否在征召范围之内，否则，只有农夫才去当兵，只会让将士们越來越不受待见，重蹈两宋覆辙。”
“那就算了，你且说第二种办法。”朱重九想了想，沒有征求任何人就意见直接摇头，把募兵制转为强征，看似解决了问題，实际上，士兵的士气和战斗力，必然大受影响，与自己的精兵政策严重不符，也不附和自己想给地方百姓一个安稳生活的初衷。
“另外一个办法，就是改变军制，将辅兵彻底从各军团剥离，平素由兵局统一训练管理，战时再根据战场需求，给各军团调派辅兵，此举，一则可以让各军团，不再一比一的配置辅兵，而來，也可以让辅兵也脱产，全部时间都接受训练，如此，其一贯每月的俸禄，就不显得太低，二來，辅兵的训练也更仔细，各军团需要时，随时可以全局调配。”刘子云深深吸了一口气，继续大声说道。
他是枢密院右副知事，检校兵局主事，虽然沒有像徐达一样被授权开府建牙，但地位却是淮扬武将之，而他这个武将之，却从沒单独领兵外出作战过，所以，要保住自己的地位，就必须拿出一点儿与种不同的东西來。
这个东西，就是军制的变更，彻底打乱原來那种战兵和辅兵同归一人调遣的制度，让统兵武将需要负责的事情更简单，同时，也进一步消弱任何人拥兵自重的可能。
如果能做到，哪怕下个月就去职，他这个兵局主事，也足以在新朝的凌烟阁上，拥有一席之地。
注：上一节错字较多，已经修改。