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前。
尽管没有等高线，没有比例标示，但是张恒靠着脑中的知识，还是能够分辨清楚这地图上的山川河流以及城池要塞。
“王兄请看，三辅地区辖下记有大小五十余县，分属左冯翊，京兆伊，右扶风。而按照旱情，水利灌溉的不同，又可将之分为不缺水、缺水、严重缺水三块，朝廷若要抗旱，则先要派员调查，将每一个县的受灾情况如实查清，然后在地图上标示出来。不缺水的，贴上绿牌，缺水的贴上黄牌，严重缺水的贴上红牌！”张恒在地图前侃侃而谈，好在新闻联播没白看：“在摸清楚所以地区受灾情况后，朝廷应当设立一个至少由三公领衔的抗旱救灾衙门，直接向天子负责。同时下诏，严令各县地方令长尉史必须动员一切可以动员的力量，引水凿井，架设桔槔！”
“在另一方面，南北两军，亦要动员起来，以队为单位，开拨至受灾郡县，命其接受地方官的指挥，协助地方凿井，架设桔槔！”
“当然……”张恒脸色一变，杀气腾腾的道：“仅仅有这些是不够的，非常之事，必行非常之法。在地图上不禁要标示出各地的受灾程度，更要标示出每日的凿井数量与架设桔槔数量！”
“就拿南陵来说，若南陵县今日凿井数量或者架设桔槔的数量达不到要求，那么南陵县县令及县尉皆可斩，负责南陵县抗旱的南北两军军官亦斩，同时京兆伊亦要检讨；同理，向上推，京兆伊治下郡县若有三成达不到目标，则斩京兆伊及军使！丞相，御史大夫，皆连坐失察之罪；若三辅辖区有三成以上郡县不达标，则问罪于主持抗旱衙门之三公、卫尉，以渎职论处！”
“这是暴秦之法！”‘王莒’的随从中有人惊呼道。
“法无善与恶，！”张恒横了那人一眼，道：“关键在于执行者，执行者心中存善，便是暴秦之法，亦可救人！执行者心中存有恶念，即便周公之法，亦可毁家灭门！”
“而今三辅大旱，百姓困厄，非行此非常之法不可！”
“可是，这不符祖宗法！”那人辩道。
“哼！”张恒冷哼一声道：“天变不足畏，人言不足恤，祖宗不足法！”
对于这种纠结于祖宗规矩的人，张恒向来看不起。心念传统，那是好的，但是在传统的基础进行创新，更加重要！
“你！”那人脸色大变，道：“简直不可理喻！”
“哈哈！”张恒笑道：“昔者仓颉造字，可有祖宗依据？李哩变法，可有前人参照？所谓法，无法是根据时局的需要而制定的罢了。先贤制法，所为的不过是下安黎庶，上佐天子。可笑凡夫俗子却只知死守陈文旧律，不明先贤制法之本。”
“我送你一句话：回家且去读书！”张恒毫不犹豫的对他发出了读书卡。
这一招在后世的论坛上无比犀利，曾经秒杀过不知多少英雄马甲，如今使出威力依然不凡。
只见那人青筋暴起，脸色发白，连呼吸都有些急剧。
想来此人在‘王莒’随从中应该算是一个身份地位都不算低的人了，而且很有可能还是什么博士之类的。
张恒却是懒得再理会他，更加不惧怕他将来的报复。
这个世界本就是如此，有人上位，便要有人被当成垫脚石。张恒不想做别人的垫脚石，便只能踩着别人的身体上位了。
“王兄若是觉得鄙人的意见还可以的话，鄙人这两天便写一个详细的条陈给王兄！”张恒转身对‘王莒’道：“关中父老，苦旱久矣，这个时候做任何帮助他们的事情，都是功德无量的！”
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