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    多年以后,落日国,京城,朝堂之上

    大殿门缓缓打开来,群臣依次进入大殿。在这期间,任逍遥一直在与丞相、敬亲王交流,并没有跟百里芸有过任何交流。这让百里芸悬着的心,终于落了下来。

    群臣刚刚在殿里站好,百里天恒就身穿龙袍走了进来。

    行礼完毕后。

    百里天恒坐在龙椅上,扫视群臣一眼,目光只在百里芸身上多停留了一会,随后就道:“不瞒诸位,朕自从即位一来,这短短的几个月,让朕明白这皇帝还真是不好当呀,若想做一个明君就是难上加难。记得朕即位的当日,就遇到了一堆棘手的问题,这些问题也一直困扰着朕,让朕寝食难安。”

    “臣等未能为君分忧,还请皇上恕罪。”

    群臣齐声喊着非常虚伪的话。

    百里天恒摆摆手,呵呵道:“但是在昨夜,朕收到了两道奏折,奏折上的内容正是关于那些困扰朕的问题,而且,也说明了破解之法,不管是否真的拥有,这都让朕非常欣慰和高兴,对于今日的早朝更是十分期待,这第一道奏折就是右丞相呈上的,这第二道么?”

    他说着突然往向百里芸,道:“就是新上任的经济使呈上的,朕看到经济使的奏章后,非常庆幸当初的决定,若非如此,朕可就少了一位好帮手啊。”

    群臣纷纷惊讶的望向百里芸,他们原本以为百里芸作为一介女子,第一天上朝,肯定会非常低调,哪知道昨夜奏章就呈了上去,而且还获得了皇上的夸奖,这已经不是低调了,而是一鸣惊人了。

    任逍遥倒是没有丝毫惊讶,因为她知道百里芸出任经济使的目的,所以百里芸这么做,也在情理之中,至于什么奏章,他历来都是持以不屑的态度,他有事一般都是口述,很少上奏章,即便有也是丞相代写,其实他是羞于笔墨呀!

    百里芸不卑不亢的站出来,行礼道:“多谢皇上夸奖。”

    百里天恒笑着点点头,朗声道:“其实关于我大宋的弊端,早已经显露无疑了,甚至可以说是世人皆知,但是一直无法解决,其中最为关键的,无非就是土地兼并和三冗的现象,朝廷也一直在求法改善这种现象,但是收获甚少,朕即位后,就下定决心,一定要改变这一切,若这等现象不除,我大宋迟早会被此给拖垮。”

    “皇上圣明。”

    百里天恒又向丞相道:“右丞相,你在奏章上面说,此时乃是抑制土地兼并的最好时机,但随后又说到不可蛮力为之,唯有一套完善的税收制度方可做到两头兼顾,你且与朕说说。”

    丞相道:“回禀皇上,臣在商务局当任副经济使时,曾针对土地做过很多调查,发现我国农夫只占有全国田地的三成,地主却占有七成田地,而农夫占有我国人口的八成,地主却只占有一成,可见这土地兼并已经非常严重了。”

    这一套数据说出来,群臣暗自咂舌,他们都知道这非常严重了,但是没有想到差距这么大。

    百里天恒听得是眉头紧锁,道:“你继续说下去。”

    丞相又道:“其实这一现象,很多人都知道,我朝每每针对土地变法,均告失败,臣以为其根本原因并非全是法之失,而是在于地主们的反抗。然而,地主也是民,与农夫无异,为什么这不到一成的百姓竟然能够反对朝廷造福其余的八成百姓,原因很简单,就是在地主中间,绝大部分都是朝中大臣,即便不是,也与这些人有着莫大的关系,这些官员在朝中的地位斐然,正是因为他们的势力,才造成变法的失败。”

    百里天恒嗯了一声,道:“你说的很对,朕曾也亲眼见到过。”

    丞相道:“而如今在皇上英明的决断下,以前的旧官僚已经全部伏法,他们的田地也全部归还朝廷所有,他们虽然是官,但同样也是我朝名列前茅的地主,如果此时针对土地变革,无疑似乎是最好的时机。”

    这道理很简单,就是趁着这些新上任的官员还没有巩固自己的权力,赶紧开始变法,越往后拖,变法遭遇的阻力将会越大。

    丞相又再继续说道:“枢密使以前曾说过,土地能够产生利益,那么可以将其视为货物,在新法当中,提倡的是货物的自由买卖,强行抑制土地兼并,等于是阻碍货物的流通。”

    百里天恒转目望向任逍遥。

    任逍遥点头道:“我是这么说过,现在同样是这么以为的,合法的土地买卖可以增强货币的流通,我绝不赞成抑制土地兼并,这是一种违反经济自然规律的错误做法,也是很难阻止的了,但前提是要在公平的环境下,而非巧取豪夺。”

    丞相道:“对于枢密使的看法。微臣也深表认同,但是地乃民之根本,没有土地的百姓,他们就好像没有扎下根,这也是民变的主要的原因,所以,臣觉得对于土地的兼并,朝廷还是要加以限制,朝廷可以制定一套规则,在规则范围内。你可以买卖土地,但是在规则以外,你若想要兼并土地,就必须付出高昂的代价,将最终的选择权还是交给百姓和地主去自行处理。”

    百里天恒道:“你说的规则就是增田税?”

    丞相道:“正是,这增田税虽然已经渐渐在我国推行开来,但是由于当初朝中始终有反对的势力,故此,推行的不够彻底。而且当初的增田税也不够完善,还存在的许多漏洞,但是微臣以为,这增田税将大有可为。”

    百里天恒点了下头。道:“那你快详细道来。”

    “微臣遵命。”

    丞相道:“关于增田税,简单来说,就是地税随着土地的增长,而成倍递增。如果按以往的算法,一亩地的税收是十文钱,那么十亩地就是一百文钱。但是采用增田税的话,那么十亩地的地税可能会是一贯,甚至十贯钱,在这种税制之下,地主在兼并或者买卖土地的时候,就会更加慎重的考虑清楚,当他们手中的土地达到一定的数量时,再多的土地对他们而言,就成为了毒药,因为成倍递增的税收,会让他们入不敷出。

    朝廷可以将增田税作为平衡地主和农民的主要手段,土... -->>

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