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易被豪强大族操纵，排不上用场，地方出现案件，他们也无能为力，只能靠着县令...”
“他们如今的作用，就只是盘查来往之人，与犬一般，若是将他们换为犬，都比他们如今做的要出色...”
荀彧顿了顿，继续说道：“王公的话虽说是有些过激，可是认真的去想，的确是如此，地方的更卒，大多都是从百姓里找的，服役一段时日，便要再换，莫说他们的才能，就说他们的地位，也是非常低下的，我曾看到荀家后生当街辱骂更卒，更卒还只能陪笑道歉...”
“我又去查了些资料，这些更卒不多，却是负责盘查，缉拿盗贼，灭火救人，对于百姓极为重要的一切，都是这些人在负责，上个月里，雒阳一共出现了八十起盗窃案，其中破案的只有四起，这四起还是雒阳令刘懿亲自带人去完成的，他要负责的事情很多，并不能抽出身来专注于此...”
刘熙听着，点着头，说道：“荀公说的有理，这些事情，身居高位的群臣是不大清楚的，若是荀公不说，朕都不知道地方上还有这些情况，那荀公想要怎么办呢？”
“臣想要对地方更卒进行改制，首先，臣要将更卒机构单独列出来，作为尚书台下的更卒府，以一位能人来担任，这是为了让有个人能够全力的负责这些事，将更卒从地方的控制下拿出来，收回庙堂，另外，就是对于地方上的改变。”
“将更卒升为吏，给与官身，目不识丁者不能再要，如今几大学府并立，又有如兵学这样的机构，说起来，每一年的考核是越来越残酷，很多人即使通过了考核，也没有地方能够让他们去，故而，若是将更卒官吏化，就可以让这些人去各地来担任要位，这些人心思敏捷，颇有些才能，处理民事，定是可行的。”
“乡里游缴，县里县尉，郡里郡尉，这些人的地位，都可以提高，让他们与地方的县令，太守等人平级，负责当地的治安等诸事，出现了要事，地方官可以调动他们，而这些治安官也能监督地方官，从而形成一种制衡，好处是非常多的。”
荀彧一一讲述着自己这些日子里的想法。
“陛下，这些事情，我还没有想好，所以没有上奏与侍中台，不想却成了谋逆之贼啊。”
刘熙双眼一亮，赶忙说道：“荀公大才啊，就方才这些事情，若是办成了，不仅能够解决考核生的问题，还能极大的加强地方的治安，还能加强庙堂对地方的管理，好啊，好，荀公真不愧是朕的酂侯，有了荀公，朕只需坐在这厚德殿内，便能做出远超父祖的事业啊！！”
刘熙亲切的握着荀彧的手，格外的激动。
忽然，郭嘉冷哼了一声，说道：“你想的还是不够周全啊，就算你改了制度，更卒要是做那么多的事情，若是我来做，我就对更卒进行划分，善言语者解决百姓纠纷，善武者缉拿盗贼，力勇者灭火救人，聪慧者掌户籍盘查，呵呵，可惜，你未曾找我啊....”
听到郭嘉的言语，荀彧一惊，连忙站起身来，看着身后的郭嘉，瞪大了双眼，问道：“你可能说的再详细一些？”
郭嘉冷哼了一声，没有言语，却是别过头去，没有理会荀彧，荀彧心里也是无奈，看了看面前的天子，眨了眨双眼，刘熙顿时明白，连忙大笑，说道：“好啊，郭公如此划分，更是让这制度变得完善，不愧是朕的...献侯啊！！朕何德何能，有着当世酂侯与献侯！”
果然，听到天子的言语，郭嘉面色这才有所好转，得意的瞥了荀彧一眼，这才言语道：“陛下啊，我以为，更卒的问题不只是在能力上，还有分工上，他们需要做的太多，除非他们各个都是我这般的，就是荀彧这样的也不行啊，毕竟更卒平常也是要在乡野耕地巡查是不是？”
“除非陛下全部能换成四科全冠之才来担任，若是不行，陛下就只能让他们进行更加细致的划分。”，郭嘉说着自己的想法，也不忘要怼荀彧一下，荀彧与刘熙认真的听着，时不时点着头，说起来，荀彧也有过与郭嘉这般的想法，不过，却没有想的如此细致。
君臣三人，商谈了许久，终于是拿出了一个略微粗糙的方案来，天子与荀彧都是很开心，正聊着，齐悦忽然走了进来，笑着说道：“国家，殿下回来了！”
“虎儿回来了？？”
天子有些激动的说着，想要起身，却看了看面前的两人，还是没有动弹。
荀彧与郭嘉连忙告辞，离开了厚德殿。
荀彧有些不解的问道：“皇长子这些日子都不在皇宫麽？陛下何以如此激动？”
“不是在太学，就是在国丈那里，也不知国丈发了什么疯，送殿下回来，这父子相见啊，都是不易...”