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亿的人口数量相比了，就算是跟上辈子穿到大明当皇帝的时候那两亿的人口基数比，大宋的丁口也依旧显得太少了些。
没有足够的人口，就没有足够的军队，更没有足够的税收，虽然铺开教育显得更容易了一些，但是科技爆发的出现机率也同样变低了，甚至会出现大量的土地闲置却无人耕种的局面。
这也就意味着，哪怕赵桓能把全世界都划来回来，那也是有肉无人吃。如果再进一步想——没有足够的人口密度，无论驻军或者不驻军，那都是个令人头疼的问题……
“百姓怎么才能富？多生孩子多种树！”
来回踱了几个圈子后，赵桓才皱着眉头道：“夫妻成婚三年内无子女者，许纳一妾。”
“五年内不生养子女者，罚丁口税百文。第六年依旧不生养子女者罚一贯，第七年依旧不生养者罚十贯！”
“当然，既要罚那些不愿意生育的，也要奖励多生多育的。”
“生一个的没赏，生第二个的赏一贯，生第三个的再赏十贯，生第四个的再赏二十贯，生第五个再赏三十贯。”
“告诉百姓，不要怕养不起——朝廷帮着他们养！”
听着赵桓的法子，庄成益差点儿就条件反射性的回一句国库没钱，可是转念一想，庄成益觉得既然有奖有罚，说不定就能收支平衡，再加上这些钱早晚能从人头税和商税上收回来，便只是哼叽了几声，没有再说什么国库空得都能跑老鼠了之类的屁话。
然而就在庄成益打算躬身应下的时候，赵桓却又接着说道：“这个法子先定为暂行吧，待丁口数量差不多的时候就取消掉。”
“不能让百姓天天光想着生孩子，占官府的便宜。”
“一个个的都成了猪。”
庄成益忽然就高兴了起来——有官家跟着自己一起头疼，就比自己一个人头疼要强！
可是高兴完了，庄成益又开始头疼起来。
现在明显没有什么流民或者无地的百姓能迁移了，再往瀛州迁移百姓，说不定就得用些强制手段了……
然而就在庄头益头疼的时候，赵桓却又唔了一声，说道：“户部安排人手，从汴京、湖广、浙江、福建、江西等地，择家资百万贯以上者五户，十万贯以上者百户，万贯以上者千户，百贯以上者万户，普通百姓人家五万户以迁之。”
“家中有读书人且有功名在身的优先。”
庄成益顿时就有些傻眼——这特么是多大一个雷啊？怎么就直不愣登的劈自己脑门子上来了？
还有钱的，有读书人且有功名在身的优先？有钱人和读书人挖你家祖坟了？
你当这是什么好事儿呢还特么优先？
那读书人骂起人来多损哪，骂上半天都不带出现一个脏字儿的，还有可能被骂了半天才反应过来自己被骂了！
现在官家让户部去征发富户跟有功名的读书人……这特么不是让户部背黑锅挨骂么！