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百官们都在窃窃私语，猜测这到底是什么地图，怎么从来都没有见过？
而此时，嬴政看见文武百官们那不知所措的样子，出声解释道：
“诸位爱卿啊，这可是一张世界地图，我们大秦帝国在这张地图上也不过是只有巴掌大小，诸位爱卿可要好好的看看啊！”
听见嬴政此话，大殿内的文武百官们都不敢相信的惊呼道：
“什么？世界地图，咱们大秦只有巴掌大小？那这个世界得多大啊！”
“是啊，怎么会这样？你们看有些国家的土地居然比我们大秦还要大，这是真的吗？世界怎么会这么大？”
“看来咱们真是井底之蛙啊，外面还有那么多的国家，没有被我大秦所收服，真是可惜啊！”
“谁说不是呢……”
嬴政看见一众大臣们的惊叹，脸上并没有露出喜悦，而是有些冷着脸开口说道：
“这张世界地图你们也都看见了，想好了要哪里，给朕说出来，朕就会分封给你们，而且你们想要哪里还可以自己选。”
听见嬴政如此说，大殿内的文武百官们都惊呆了！都不敢相信这是真的，大殿内的百官瞬间就兴奋起来，可是还没等他们高兴，嬴政的下一句话直接就把他们打到了深渊。
“但是朕有一件事要告诉你们，那就是现在大秦打下来的土地不能给你们当做封地。你们只能选择别的国家当做封地。都听清楚了吗？”
选别的国家当做封地？大殿内的文武百官们都以为嬴政在开玩笑，要是选别的国家当做封地，那他们怎么去接收，别的国家会让？别的国家是你想分封就分封的？
这时，右丞相冯去疾出声说道：
“陛下，您就别和臣等开玩笑了，别的国家咱们怎么能分封？”
听见丞相冯去疾的话，冷笑一声说道：
“朕何时跟你们开玩笑了？朕答应你们的分封只能分封我大秦帝国以外的土地，至于大秦帝国境内的土地你们想都不要想。
说完，嬴政就扔下了手中的竹棍，转身回到龙椅上坐下后，看着大殿内的文武百官声音冰冷如刀的说道：
“朕会打下大秦帝国以外的国家，然后分封给我皇室公子和有功之臣做为封地，同时大秦帝国境内朕也会实行郡县制，分封于外而王于神州！分封，郡县朕要双管齐下。你们可都听明白了？”
“诺～～”
听见嬴政此话，大殿内的文武百官心中都是一颤，谁也不敢说话了，而右丞相冯去疾此刻要死的心都有，他刚才看见嬴政如此痛快的就答应分封制了，就觉得事有蹊跷，没想到在这等着他们那！
但现在嬴政答应分封了，他答应要分封那以后肯定会分封，但是还不知道要等到什么时候呢，还有就是嬴政这个计策真的是很高明，让谁也挑不出毛病来，就是想反驳都无法开口。
本来丞相冯去疾看嬴政想要实行郡县制，不想实行分封制，可这不符合他们这些老牌贵族们的利益，所以他才宴请诸多勋贵前来商议，打算一起向秦始皇嬴政施压，逼迫嬴政同意实行分封制，到时候他们这些个老牌贵族也都能得到一块自己的封地，从此称王称霸，可没想到嬴政会来这一手，直接同意分封，但分封的却是大秦以外的国家。偏偏他们还无法反驳。这让一些老牌贵族感到十分的憋屈！
嬴政看见文武百官们都变得沉默不语，继续开口说道：
“还有，为了体现公平性，朕决定从今日起，实行“推恩令”。”
听见嬴政说要实行“推恩令”，大殿内的文武百官们又是一阵的迷惑，什么是推恩令啊？
就在一众大臣们不解的时候，博士淳于越突然出声询问道：
“陛下，不知这推恩令是.........？”
听见博士淳于越询问，嬴政突然笑了起来说道：
“推恩令和分封制差不多，就是要把封地、家产都分给自己所有的孩子。”
“前段时间朕听说有的勋贵家中因为继承家产爵位之事闹得不可开交，嫡长子平平无奇，而次子却才能过人，然而就是因为是次子，不是嫡长子，就一点家产都得不到，更不用说是爵位了！这样做朕觉得很不公平，所以朕就想出了这个“推恩令”。”
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