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无论是藩镇制度、还是特度使制度。
其政治特点，就是将地方政权的权力平分给藩王或者特度使官员。
以此来解决边疆不方便管理的问题。
这就跟把一些不好直接约束的西南偏远地方、那种家族势力盘踞严重、多数都是土人势力的割据土地彻底交给土司来管理，而只要土司名义上承认大晟王朝这个政府，那就让这些土司世袭自治是一个道理。
中央强的时候，这些土司就是乖乖地当好自己的土皇帝，中央弱的时候，他就叛乱不休，影响大晟王朝的统治。
【改土归流】的政策，就是最大化根治这些地方割据势力对中央貌合神离的问题。
但正英帝直接走一个复古派的政策，反过去走了一个老路，他这老爷子放权是放的很开心，到处都是特度使，到处都安插了他女儿所驻扎的藩镇。
可让苏为英这个继位的皇帝非常的痛苦，没有权力的皇帝，就跟小老弟没啥区别，对谁都要点头哈腰，必须要静待翻盘的时机。
而在朝中颇有话语权的皇太后，他亲奶奶死了以后，他这个小皇帝的话语权就更落人一筹了。
如今的苏为英在中央一定要防范的事情，那就是谨防这些特度使大臣会不会跟土司一样反复无常，把叛变当成家常便饭的施压手段，迫使皇帝让步。
所幸只是第一代特度使，这个制度刚刚推行，并没有经历过数代特度使的发展。
初代特度使还有对皇室的敬畏和忠诚。
要是发展的时间久了，在地方上当老大当惯了，谁还服他这个中央里的小老弟。
而这个制度坑是坑了点，但胜在正英帝留下了一个非常有钱的国库，那是很大程度确保了国家的运作不受影响。
但赋税的几个重要地区，都在饱受战乱，甚至影响到了开海商人的经商，这让大晟王朝这几年的赋税收入大打折扣。
在解决掉特度使、藩镇制度前，苏为英必须要把南方的反叛势力通通解决。
毕竟连叛乱都没解决，你就想着削自己身旁的羽翼，那这不是等着众叛亲离吗？
等到把这些事情全部收拾完了。
苏为英才有这个机会收拾旧山河。
目前来看，这个混乱的状况，起码要拖苏为英十几年的时间去摆平。
【明德七年九月，晋王以晟少帝苏为英‘年幼’为由，凭借摄政王的身份接管了朝廷的权政。】
【由于支持苏为英的人，大多数都是来源于晋王党的勋贵集团，当晋王发话之后，晋王党全都选择支持了晋王的政见。】
【晋王因而上位，执掌朝堂。】
敌在紫禁城！敌在紫禁城呐！
苏为英有没有人支持，很大程度上都依赖于晋王。
可现如今整个京城都是晋王的人，晋王还在世，这些人就没办法转化为苏为英的人。
再怎么说这些勋贵现在都是他娘的小弟，也不可能说他这个晋王的儿子当皇帝了，勋贵们就全跑去听他这个儿子辈的话，跳过晋王的吩咐。
苏为英能怎么办？
他也只能接受阿母的安排了。
谁让晋王是他娘！
【明德七年十月，陆成安从凉州率领将士们南下平叛，他将凉州的事务委托给了自己的堂弟陆成臻。】
【陆成臻延续了陆成安在凉州等地的事务安排，力保凉州无失。】
【同月，晋阳特度使陈济因为年龄的问题，‘告老还乡’，晟少帝苏为英想要收回晋阳特度使的职务，另行安排职务接管晋地。】
【可是特度使制度特权下，大大加强了地方势力的膨胀，晋地的贵族大多都不愿意恢复旧职，想要延续特度使的制度。】
【在山西多方人物的举荐下，晋地名门的姜平接替了晋阳特度使的位置。】
【姜平上位以后，主动投效晋王，以私人的身份赠送了很多礼物，他为人八面玲珑，很多人受过他的恩惠，这让他很顺利地接管了此地。】
【明德七年十一月，汉王在长期失去正统性以后，聚拢在她麾下的人才纷纷选择了离开。】
【唯有杭州张氏、河南陈氏依然支持汉王派系。】
【但是张瑞之死，让张海京沉浸在悲伤之中，又因为过高的年龄，张海京固然深受群臣的尊重，可是在权势方面更像是一个清贵的闲臣，丝毫无法对国家产生半点的影响。】
【汉王党的重臣陈济失去了晋阳特度使的职务以后，汉王党进入了进一步的衰败期。】
【明德七年十二月，汉王历经接近十五年太子之位的洗礼，七年废黜储君的岁月，还是坚守为国尽忠的立场，为天下苍生竭力的态度去兼济天下。】
【无论她是女帝，还是不是女帝，无论是她坐在这个位置上，还是没有坐在这个位置上。】
【不能因为不是皇帝，就不为社稷苍生考虑，不能因为不是女帝，就可以懈怠荒废。】
【失败总是贯穿始终，但不能因为暂时的失败而失去了做人之本。】
【明德八年一月，陆成安自凉州已经来到了应天府，魏王久攻不下，早已撤军，转攻浙江一带。】
【同月，开封府的宁王暗中离开就藩之地前往辽东。】
【此时的辽东黑云压城城欲摧，秦王洞察到了晋王想要削藩、撤掉特度使的想法。】
【而秦王不想就这么把自己的身家性命全部托付给其他人，这样会让她很没有安全感，在辽东的扩军就是为了抵抗削藩所准备的防守措施。】
【另外一方面，潘威明同样为了扩张军事力量，加大手中的筹码，在两广横征暴敛，此时的广东、广西两地也不算什么富庶之地。】
【潘威明大量地掠夺百姓的财富、征集粮食，让当地民不聊生。】
【不久，潘威明在广东的肇庆府为部将赵昌所杀。】
【潘威明被杀以后，赵昌自领广东特度使，宣称归附大晟王朝，而他则掌管广东的军务、行政。】
【而潘威明在广西的部将及族弟潘信卓听说潘威明被杀的事情，他不愿意认可赵昌的动作，更是集结大军想要复仇，于是应召了魏王的伐晋之事，在广西归附魏王势力。】
【四川行政司的孟华观察了许久的局势，发觉大晟王朝迟迟没能平定魏王之乱，反而南方多地叛乱，渐渐地，在他的内心深处也萌生出了一些本不该有的野心。】
【身为四川特度使的孟华先是佯装响应大晟王朝的号召，不断起兵，做出要为大晟王朝平乱的假象。】
【实际上却在抗敌过程中暗自发展割据势力。】
【孟华以平叛为名义，积累力量，可每次出兵不过千人，并且在他的指挥下，这些人反复倒腾，来来回回行动，声势浩荡。】
【结果一方面他谎称川蜀派兵上万以援助朝廷，另一方面他让这些人出川，回川，到处闲逛，剿剿盗匪，以充场面。】
【同时，孟华为了积累蜀地的力量，他执政期间鼓励农桑，稳定经济，使蜀地百姓有了一个修生养息的环境。】
【孟华对外的立场态度是坚决拥立晟室，与魏王敌对。】
【为了加强在蜀地的话语权，孟华到处残杀与自己观点、立场相悖的地方大族，在这样血腥暴力的镇压下，孟华掠夺了很多世家大族的财富，用以填充蜀地的库银。】
【明德八年二月，贵州的土司率军攻城，贵州特度使吕方石不是对手，他向孟华求援，可孟华却假意答应出兵援助，实则坐视贵州守军与土司之间的战乱。】
【不久贵州土司首领曹东成击溃了贵州特度使吕方石，并在贵州宣布自立了。】
【明德八年三月，贵州特度使吕方石战死以后，贵州地带乱成一片，孟华才慢慢悠悠出兵平叛。】
【云南忠于大晟王朝的沐氏勋贵并没有识破孟华的真面目，双方协议联手共同前去平定贵州的叛乱。】
【结果孟华故意让云南总督沐剑余的部队在前，他的部队在后。】
【云南总督沐剑余对孟华起了疑心，故此没有着急先行平叛，而是对孟华说明自己路途遥远而来，已经没有了粮草，现在难以前进，希望孟华能够分出一些粮草供给他们使用。】
【在他看来，如果孟华真的图谋不轨，在他说完自己粮草空缺的时候，必然会露出獠牙，袭杀他的这支部队。】
【然而孟华感觉出来沐剑余对他的不信任，为了稳住沐剑余，孟华将他出兵的这支蜀地将士里近半的粮草分给了沐剑余。】
【沐剑余将这些粮草收下，这才放下心来，怀疑自己是误会了孟华行军速度慢的动机，或许孟华是有其他的隐情。】
【明德八年四月，沐剑余和孟华对贵州自立的土司将领曹东成发起猛攻。】
【陆成安临时接管了大成御仪队，并前去援助浙江一带的正面战场。】
【明德八年五月，贵州之战的进程异常顺利，沐剑余本身就是亲近大晟王朝的边疆勋贵，对于国家的忠诚非同寻常，再加上勇猛过人的武艺，草莽出身的曹东成，无论是战术涵养，还是军队素质都不是沐剑余的对手。】
【晟书称——“贵州土司曹东成反复无常，叛乱数次，为沐氏将沐剑余所杀。”】
【然而在庆功宴时，孟华却悍然发动了兵变。】
【沐剑余对此惊愕万分，明明先前还是盟友关系，同为大晟王朝效力，怎么转眼之间就翻脸了。】
【孟华却一脸诧异地问道：“沐将军，你竟然对我没有丝毫设防？”】
【沐剑余对此无奈道：“你我同为大晟王朝效力，岂有提防同僚之意。”】
【孟华的一声摔杯，沐... -->>
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